国务院总理李强2月10日主持召开国务院常务会议，审议经过《2025年稳外资行动方法》。会议指出了外资企业的重要性，并提出要拿出更加多务实管用措施稳存量、扩增量。稳外资的专题再度诱发社会关注。
南都记者重视到，我国吸引外资的状况出现有些变化。按照官方数据，2024年，全国新设立外商投资企业59080家，同比增长9.9%；实质运用外资金额8262.5亿元人民币，同比下降27.1 %。数据的“一增”与“一降”诱发广泛讨论，有自媒介据此大肆炒作“外资大规模撤离中国”。
数据背面的事实到底是怎么样的？
外资连续投资东北。在华晨宝马里达工厂拍摄的BMW i3汽车。 新华社发
新设外资企业数量提升，但实质运用外资金额为何下降？
对此，人民日报评论道，产业投资是面向长时间的理性经济行径，受中长时间多重原因影响，数据上下波动是符合经济学规律的。时代在发展，中国市场已今非昔比，中国与外资的相对关系亦有了新变化。这些年，有些无跟上中国市场变化的外资撤出了，更加多技术含量高的外资进来了。
近年来，中国的经济结构在出现变化，走向高质量发展周期，有些传统产业正在去产能或转型升级，新一代信息技术、新能源汽车、清洁能源、新材料、高端装备、环保装备等新兴产业发展快速。
因此呢，随着中国经济进入高质量发展周期，有些低端产业的企业转走了。例如：国内劳动力、土地成本提升，有些成本敏锐型、劳动密集型的企业按照发展战略和各国比较优良，在全世界范围调节布局、转移产能，缩减在华投资规模或产能；我国本土企业技术水平和产能提高，有些外资企业因为竞争优良弱化，选取逐步退出中国市场；有些外资企业顺应国内产业升级的趋势，积极调节在华投资布局，有的持续关闭或转移了手机、电脑、家电的生产线。
同期，又有许多高端外资走了进来。这表现在商务部颁布的这份数据，2024年，我国高技术制造业实质运用外资962.9亿元人民币，占全国实质运用外资的11.7%。医疗仪器设备及仪器仪表制造业、专业技术服务业、计算机及办公设备制造业实质运用外资分别增长98.7%、40.8%和21.9%。
中国新旧动能转换需要时间，外资结构的调节亦需要时间。低端外资撤离和高端外资走进的速度怎样？尚无数据可查，但能够知道的是，众多外资企业的一起心声是“下一个‘中国’，还是中国”。
一位外企的工作人员对南都记者说：“其实咱们对中国市场是看好的，中国市场需要大、规模大。”
美国GE机构在进博会展台展出的一台大型医疗设备。 新华社发
怎样稳外资？政策稳定性成外资企业的担忧
针对我国实质运用外资金额的下降，网络上还有一种声音：“中国不需要外资了。”
对此，2月10日召开的国常会已给出了知道的答案。会议指出，外资企业在吸纳就业、稳定出口、促进产业升级等方面都拥有重要功效，要拿出更加多务实管用措施稳存量、扩增量。
同期，央媒亦评论道，此刻，中国进入高质量发展新周期，从资本紧缺转向资本富余，从注重引进外资转向“引进来”“走出去”并重。显然，资本富余和“走出去”并不寓意着中国不需要外资了。加快构建开放的国内国际双循环，外资仍是关键枢纽。
详细怎样稳外资？先要瞧瞧外资看重什么。
高观投资创始人罗兰士曾在一场新书发布会上暗示，中国近期出台了一揽子的增量政策，这非常好，外国投资者更期盼看到这些政策真正落地。
一位外企的工作人员对南都记者暗示，倘若要说担心的，便是比较担心政策的变化。
基于当前的大背景，多位专家呼吁吸引外资需要创新思维，处理外资企业面临的制度问题。
对外经济贸易大学中国WTO科研院院长屠新泉曾公开谈到，中国在政府和市场关系中仍有调节空间。日前的监管趋势可能过度强化，需要一轮“放松监管”或“去监管化”的导向。制度型开放应与国际规则、标准、规制、管理相通相容，经过国际监管协调寻求恰当的监管标准和水平。
屠新泉还强调，中国需要在产权守护、产业补助、环境守护、劳动守护、政府采购、电子商务和金融等行业进行制度型开放。他尤其说到了知识产权守护的重要性，尤其是在服务业行业，以及政府采购或公共采购行业的问题。
据央视截图
国常会：连续打造“投资中国”品牌
南都记者重视到，此次国常会关于稳外资的内容和公众、专家的呼吁是一致的。会议指出，要有序扩大自主开放，深化关联行业开放试点，落实全面取消制造业行业外资准入限制需求，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，扩大鼓励外商投资产业范围。
要连续打造“投资中国”品牌，加大外资企业境内再投资支持力度，鼓励外资在华开展股权投资，优化外资并购规则和并购交易程序。
要在政府采购等工作中做到内外资企业一视同仁，拓宽外资企业融资途径，加大知识产权守护力度。要做好外资项目服务保证，在入出境、停居留等方面为外企人员往来供给更加多便利。
国务院发展科研中心对外经济科研部综合科研室专家赵福军对媒介暗示，在全世界跨境投资低迷、国际引资竞争加剧的背景下，我国吸引外资面临较为严峻繁杂的形势，会议对稳外资做出进一步安排，审议经过稳外资行动方法，释放出多措并举稳外资的知道信号。
采写：南都记者杨文君 发自北京返回外链论坛： http://www.fok120.com，查看更加多
